Il servizio di igiene urbana di Pagani – 24 mesi per un valore di 7,12 milioni di euro (determinazione dirigenziale n. 554 del 10 giugno 2025) – è stato aggiudicato alla torinese Econova Srl battendo la storica SAM. Dal 1 luglio, dopo un tavolo-fiume di sette ore, Econova ha preso servizio riassorbendo i 47 dipendenti a tempo indeterminato e promettendo la stabilizzazione di altri 17 interinali  . Il nodo dei camion: targa SAM, logo Econova Nei primi giorni di attività, però, in strada si sono visti autocompattatori ancora intestati alla SAM: stessa targa, nuova livrea. Non risultano – dicono fonti interne – né un passaggio di proprietà né un contratto di noleggio regolarmente registrato. Per l’operatività il sistema funziona, ma sul piano normativo può essere un boomerang . Cosa dice la legge • D.M. 120/2014 – Regolamento Albo Gestori Ambientali – impone che i mezzi di categoria 1 (raccolta e trasporto rifiuti urbani) siano di proprietà, in leasing, o a noleggio senza conducente dell’impresa titolare del servizio; la sub-locazione e l’uso “di cortesia” sono esclusi . • D.Lgs. 152/2006 art. 212 co. 5 rende l’iscrizione all’Albo requisito abilitante: senza l’annotazione del veicolo e del relativo titolo di disponibilità sull’Albo, il trasporto dei rifiuti è formalmente vietato . Se i camion restassero legalmente legati a SAM, Econova rischierebbe sanzioni amministrative, sospensione dall’Albo e – in caso di incidente ambientale – rilievi penali per trasporto non autorizzato. Continuità mascherata o semplice “start-up” tecnico? La replica che filtra dalla nuova gestione parla di «fase transitoria», ma i sindacati e alcune sigle ambientaliste ricordano che la gara richiedeva un parco mezzi autonomo già al momento del subentro. Il dubbio è che, di fatto, SAM stia proseguendo il servizio sotto altro nome – una pratica che, se confermata, svuoterebbe di senso la concorrenza pubblica . Comune e DEC sotto i riflettori Il Direttore dell’Esecuzione del Contratto (DEC) deve certificare entro 30 giorni la conformità di mezzi, attrezzature e iscrizioni all’Albo. Se l’anomalia verrà messa a verbale, il Comune potrà: 1. Diffidare Econova e fissare un termine per regolarizzare i veicoli; 2. Applicare penali economiche previste in capitolato; 3. Segnalare il caso all’ANAC e all’Albo Gestori, con rischio di sospensione della categoria 1.
